“春节前，我们顶风冒雪填埋水管，总算圆了自来水梦。由于水管埋得足够深，经受住了几场低温大雪天气，没有一户的水管冻裂。”3月28日，五峰土家族自治县牛庄乡九里坪村61岁的聂友鹏告诉记者。

　　2017年10月，九里坪村通过投票产生了理事会，聂友鹏当选为第六理事会理事长。上任后，他先从群众吃水这件事抓起，按照每户用量以及距离主水管的远近，组织村民开挖管槽8190米，铺设水管到各家各户。

　　以村民小组为单位设立村民小组理事会，是九里坪村探索完善村民自治制度的一项创新。去年10月以来，该村已设置村民小组理事会7个，群众公推直选，得票多的村民当选为理事长、产业发展管理员、民事纠纷调解员和文化活动宣传员。

　　32岁的李顺林有过多年从事中药材种植的经验，被当选为第二理事会产业发展管理员。“一怕耽误自家的事，二怕自己搞不好。”李顺林做通了妻子的工作，带着忐忑不安的心情上任后，迅速与企业协商种植计划，签订保底收购协议，挨家挨户进行宣传动员。如今，已有20多户种植欧芹30亩，带动周边农户种植独活80亩，贝母、玄参100亩，农户年增收可达万元以上。

　　党的十九大闭幕后，牛庄全乡村民理事会以小组为单位，一个多月开展宣讲70多场次，覆盖到每一个村民小组。天麻种植户李光新学习党的十九大精神后，将天麻从树林移到了自留地，他表示：“保护好生态，也应尽一份力。”

　　牛庄乡还对全乡农户建立了诚信档案，把每户的家庭成员失信违法、诚信守法情况记录在册，作为公务员录用、征兵、信用贷款、社会保障福利等方面的参考依据。同时在全乡持续深入开展打击违法犯罪专项行动，对阻碍公益事业建设、妨碍机关事业单位、重点企业正常办公经营秩序的现象和寻衅滋事、聚众赌博、村霸等不法人员进行严厉打击。

　　“理事会‘选班子’，诚信档案‘记本子’，打击违法犯罪‘打板子’。”乡党委书记肖永奎说：“健全自治、德治、法治有机融合的体系，完善乡村治理之道，才能尽早实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标。”