5月5日晚，五峰土家族自治县体育馆内球拍飞舞，汗水飞扬，该县三房坪社区御庭湾小区乒乓球兴趣小组的组员们正在这里进行比赛，兴趣小组组长吴峰介绍，是县里推进的“筑堡工程”为他们找到了活动阵地。

御庭湾小区共有648户1158居民，是五峰县城迁建以来建成使用的首个大型商住小区。“当时因为县城迁建，我们由村转制为社区，城市社区管理经验不足，加上商业性的小区多为社会人群购买，全小区近1200人仅有21名党员，党建工作一度很被动，导致小区的管理滞后。”小区所在的三房坪社区党总支书记李天红介绍。

自去年全县推进“筑堡工程”以来，渔洋关镇党委会同三房坪党总支将支部建在小区里，通过党建联席会议，汇集“社区党总支+小区党组织+业委会+物业公司+下沉党员志愿者”五方力量，形成“党建引领+业主决策+物理管理+志愿服务”的工作机制。96名下沉党员同步参与该小区的治理。

小区党支部书记、业委会主任，五峰土家族自治县税务局三级主任科员唐波说：“下沉党员志愿者收集119条居民建议意见，通过党建联席会议汇总形成27条，结合党员‘双报到’志愿服务，我们对这些问题进行了分类处理。”

小区停车管理办法有了，停车秩序大幅改善；小区架空层利用了，设置了业主活动室；快递乱扔乱放不见了，取而代之的是“菜鸟驿站”；晒衣晾被不难了，楼顶有了晾晒区；兴趣活动有阵地了，6个小组相继成立，并联系到了活动阵地。小区的断头路、不合理的道闸都得到了整改。如今，“五方联动”机制计划在小区架空层再建设一个300平方米的幼儿活动室，满足居民需要，小区呈现出政通人和新气象。

在渔洋关镇北部的鞍山村，从去年开始探索“一警三专N员”的基层社会治理新机制，由联村民警担任“一警”、治保主任、交管路长、网格员担任“三专”，全村动员由40名党小组长、党员、村民小组长、公益性岗位、热心群众的“N员”，担任“鞍山义警”，他们每人辐射周边3-20户群众，形成了一个覆盖全村的治理体系，义警们在日常生活中即可完成对矛盾纠纷、隐患风险的排查上报，并通过积分兑物方式鼓励群众广泛参与。

过去，村民都是“各扫门前雪”，然而去年冬天该村主干道6公里的积雪被群众清扫一空，返乡过年的群众看到了村里难得的变化。在动用无人机寻找走失老人的行动中，多位义警当向导，7个小时就找回了走失老人。 如今鞍山村的“一警三专N员”模式已经在全县110个村（社区）全面推广，全省公安系统“一警三专N员”现场会在该村召开。

五峰县委常委、组织部部长陈卫卫说：“要把基层组织打造成为‘认得到人、敲得开门、说得上话、托得了事’的坚强堡垒，目前五峰正在大力实施‘筑堡工程’，完善‘五方联动’‘一警三专N员’的基层治理队伍，推动基层有效治理。”

今年年初，五峰下发2022 年“筑堡工程”工作要点清单细化措施，县党代会报告指出，要提升社区工作者专业化水平，确保持证上岗率3年实现60%、5年实现100%，推动每个乡镇至少建立2-3支成规模、影响大、能奉献的志愿团队，推深做实“双报到、双报告”机制，创新村（社区）工作方式，党员干部每年上门服务不少于2次。

三峡日报全媒记者 田东明 通讯员 王登府 崔凯