2022年以来，我县聚焦群众“少开证明少跑路”的现实需求，严把清理、审核、公布、监督等关键环节，在缩减证明材料、简化办证流程上下功夫，使证明事项应减尽减，着力打造“无证明城市”。

去年以来，我县对34个部门梳理出的106项服务事项逐一优化，其中80项不再需要申请人提交相关证明，可通过法定证照、数据共享、部门核查和告知承诺方式办理，直接取消无法律法规依据证明材料11项。2022年，全县共办理“无证明”事项2300余件，村（社区）开具的证明数量较2021年减少近60%。

我县多措并举全力推进“无证明城市”建设，精心制定了《五峰土家族自治县全面深化证明事项告知承诺制 打造“无证明城市”工作方案》，成立全县打造“无证明城市”工作领导小组，组建工作专班，统筹推进、指导督促相关工作，为企业群众提供更加便捷高效的政务服务。县直各单位在抓好本级证明事项清理取消工作的同时，负责本系统乡镇、村（社区）证明事项清理取消和告知承诺制工作。深入全县8个乡镇开展摸排，聚焦群众反映突出的领域进行清理；组织力量对清理出的事项开展合法性审核，针对存在的问题，召集县直相关部门“面对面”审核。通过在线核查、现场核查、部门间协助核查等方式，加强对实行告知承诺制的证明事项真实性和信用度的监管；对免予核查的事项，综合运用“双随机、一公开”等方式实施日常监管；畅通投诉举报渠道，多形式公布监督电话，广泛接受社会监督。

我县还将打造“无证明城市”作为法治政府建设的重要指标，纳入全县法治督察内容，制定了“无证明城市”责任追究、容错免责、投诉举报管理等制度，进一步提升证明事项办理的规范化水平。同时，通过政府门户网、电视、微信公众号等渠道，加强“无证明城市”服务举措的宣传，编制《“无证明城市”宣传手册》，编写《致广大村（居）民的一封信》，广泛发放宣传资料约4万份，着力提升群众知晓率。

在打造“无证明城市”过程中，我县全力推进政务服务事项“免证办”，涉及人社、民政、交通、市场监管等县直部门78个政务服务事项。积极探索将告知承诺信用度纳入“家庭文明诚信档案”进行管理，依法依规记录每名家庭成员的诚信守法行为和失信违法行为，并实行动态更新。自推行“免证办”政务服务以来，全县共办理业务420余件，减免事项办理所需证照等材料870余项。

接下来，我县将深化“减证便民”改革，进一步巩固“无证明城市”建设成果，精简办事环节和材料，把为群众和企业服务转变为实实在在的行动，创造“无证明城市”的五峰经验。（记者 官婧 张羽 通讯员 向晓娜）